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落实清洁空气行动计划,推进大气环境执法工作

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为了应对日益严重的大气污染和雾霾现象,2013年,国务院发布了《大气污染防治行动计划》(又称“国十条”),对2017年前大气污染治理工作给出了详细蓝图。相应的,上海市也制定了《上海市清洁空气行动计划(2013-2017)》,明确大气污染治理方面的主要任务。
   在“国十条”和本市行动计划中,对环境执法工作都提出了“加大执法力度,严格日常管理”的工作要求。为贯彻落实以上要求,切实打击大气环境方面的违法行为,有效改善本市环境空气质量,本市环保部门围绕“向污染宣战”主题,将大气执法工作列为今年环境执法的重点工作之一,并计划在全年持续推进。
   近期,针对工业企业大气污染防治情况,环保部门重点组织开展了“工业废气无组织排放、超标排放、治理设施不正常运行”专项执法行动。通过执法检查,查找违法典型,查处违法行为,规范工业企业日常环境管理,确保大气污染物得到有效治理。同时,在执法检查中对以前查处的一些违法企业进行执法后督察,检查企业整改措施落实情况。
   在此次专项执法行动中,全市环境监察系统已检查企业近500户次。检查中,发现部分企业存在环境违法行为,包括废气治理设施停用,大气污染物直接排放;废气治理设施收集效果不佳,废气直接从生产区域向外环境无组织排放;废气治理设施处理能力不足,大气污染物经监测超标排放等。目前,已对45家违法企业实施了立案查处,另对多家企业提出了整改要求。
   今天的执法检查,主要针对工业企业开展。如发现企业存在违法情形的,执法部门将根据大气污染防治法的有关规定对其违法行为进行立案查处,并要求其整改。
   大气执法工作作为全年的重点工作之一,环保部门将会同相关部门持续开展执法检查,保持大气执法领域的高压态势,严肃查处大气领域的环境违法行为。下一阶段,在检查工业企业的同时,将重点开展秸秆禁烧,工地、道路扬尘执法巡查等行动。对于屡查屡犯、拒不改正的违法企业,以及无法满足达标排放的老旧企业和落后工艺,一方面通过执法检查加强监督,另一方面将其列入产业结构调整名单,坚决地予以调整淘汰;构成犯罪的,依法追究刑事责任。同时,环保部门也将强化对企业的宣传培训,指导企业加强相关的环境管理制度建设,使企业切实担负起自身的社会责任。